秀丽迷人的信阳风光

秀丽迷人的信阳风光

　２００９年的夏天，骄阳似火。而对于地处中原大地的８００万信阳儿女来说，一条“漂洋过海”传来的喜讯，如同当空的艳阳一样，把他们的心里照得亮堂堂的。

　　啥喜讯？今年７月８日，由中国城市竞争力研究会在香港发布的２００９年度“中国十佳宜居城市排行榜”新鲜出炉，素有“北国江南，江南北国”美誉的我省信阳榜上有名，位居“中国十佳宜居城市排行榜”第十位，是河南省唯一入围榜单的城市。

　　近３００城市评选信阳突围而出

　　今夏，信阳的名字格外引人注目，因为，她和青岛、苏州、泰州携手厦门、宁波、长沙、聊城、河池、包头，共享了１０个宜居城市的名额。

　　能够拥有“宜居城市”这样光鲜亮丽的城市名片，并非易事。因为按照《ＧＮ中国宜居城市评价指标体系》的要求，评定宜居城市应综合考量包括生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕度、社会文明指数、城市美誉度在内的７项一级指标和４８项二级指标，此次，评审部门共计对２８９个城市进行调研、评价，最终产生了２００９年度“中国宜居城市”的“十强”。

　　什么样的城市才算宜居？什么样的城市才能当选宜居城市？随着信阳的入围，越来越多的人开始关注宜居城市的概念。

　　１９９７年，由英国、美国、比利时等国共同发起，每年举办一次国际宜居城市评审活动。该项活动是由联合国环境规划署签署许可、国际公园协会（ＩＦＰＲＡ）主办的国际性非营利评审活动。

　　我国自２０００年开始参与国际花园城市（国际宜居城市评选初期使用的赛事名称）评审活动，２００４年１０月１９日，在加拿大尼亚加拉举行的第八届国际花园城市、花园社区总决赛中，千岛湖镇获国际花园城市Ｂ类（根据城市常住人口规模划分，人口在２万至７．５万的为Ｂ类）总决赛第一名，成为我国参加该项评选以来第一个获Ｂ组金奖的城市。

　　从２００５年开始，中国“宜居城市”的评选，已走过５个年头。宜居城市建设是城市发展到后工业化阶段的产物。它是指宜居性比较强的城市，是具有良好的居住和空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。１９９６年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念后，在国际社会形成了广泛共识，成为新的城市观。

　　环境优美，文明进步，生活舒适，经济和谐，美誉度高，是宜居城市的主要特征。

　　可以说，宜居，已经成了当今中国人非常关注的一个新概念。

　　七大优势营造信阳“宜居”

　　对比２００８年度的“中国十佳宜居城市”——杭州、香港、深圳、珠海、大连、贵阳、威海、南宁、金华、曲靖，不难发现，以“人间天堂”苏杭为代表的江南及沿海名城，当之无愧地成了国内宜居城市评选的“常客”，地处中西部的内陆城市，上榜者则如“凤毛麟角”。

　　那么，究竟是什么原因，让宜居城市的明信片，在２００９年的夏天，“相中”了“三省通衢”的信阳市？

　　用一位信阳籍网友的话说，信阳的宜居，最直观的表现是“地理位置优越，生态环境美好，自然风光旖旎，物产丰富多样，交通、生活便利，郊游内容丰富”。

　　这位网友的寥寥几十个字，简洁明了，但基本上概括出了信阳此次能够入围宜居城市的优势所在。同样，对于信阳“宜居”的种种理由，当地有关领导和人士也进行了如下的总结和概括。

　　★生态环境优美

　　信阳地处淮河上游，大别山北麓，属亚热带向暖温带过渡区。这里四季分明，气候宜人，雨量充沛，植被茂盛，山水秀丽，风光旖旎，素有“北国江南，江南北国”的美誉。无论是家乡人，还是外地人，身处这里，都会油然而生一种身未动而情意浓、足犹驻而神采飞的畅快之感。

　　作为中国四大避暑胜地之一的“云中公园”鸡公山，每年吸引了不计其数的国内外游客。景区内奇峰怪石、泉溪瀑布、珍花异草、云海日出等风格各异的自然景观，令人目不暇接。除此之外，融自然景观、人文景观于一体的国家水利风景区南湾湖、国家级鸟类自然保护区董寨、国家地质公园金刚台、国家森林公园金兰山、千年古刹灵山寺、温泉疗养汤泉池……更是将信阳的山水之美展现得淋漓尽致。

　　在这些原有自然景观的基础上，从２００７年起，信阳市委、市政府以开展“六城联创”为契机，掀起了一场轰轰烈烈的创建活动。来自《信阳日报》的统计数字显示，截至目前，全市城镇绿化率达到３２．６％，一个清新优美、生态诗意的山水园林城市，逐渐在世人面前展露出清晰的轮廓，一幅优美的生活图景，令人心旷神怡——自南湾湖至平桥区蜿蜒２０多公里长的煤樱将信阳市环绕其间，供市民休闲娱乐的奥林匹克园、天伦广场、煤庸园，一园一景，城区道路宽广整洁，花草树木美丽养眼，人们深切地体会到，生活在信阳，“处处如花园”。

　　★社会秩序安全

　　夏夜的信阳，美丽的煤庸园，老人们或随着舞曲踏着鼓点欢快起舞，或在绿树掩映下舒展太极的精华；年轻的情侣或拥坐在长椅上窃窃私语，或在竹林小道上漫步互诉衷肠……不少市民直到深夜１１点还不想离开。

　　有人说，一座城市的建设与管理颇有几分“卡布奇诺效应”——不仅要看表面奶油的光彩和浮光，更要关注表层下面巧克力的醇香，因为那才是令人回味的内在精华。而信阳市委、市政府的决策者们，在打造信阳宜居环境的同时，更是想方设法让生活于此的市民们，能够尽情品尝到这杯巧克力的芳香——平安建设带给人们心灵的愉悦与畅快。

　　为此，一个又一个平安建设项目高潮迭起，一项又一项地方法规和工作意见相继出台。据《信阳日报》报道，自２００８年以来，信阳全市累计投入平安建设专项经费３０００余万元，保障了全市平安建设的顺利进行。

　　★社会文明进步

　　社会文明是“宜居城市”的重要特征之一。近年来，信阳市以文明城市创建为龙头的“六城联创”工作，在提高市民的文明素质和城市的文明程度方面，功不可没。

　　第一是经济发展加速。加大投入搞创建，集中精力抓创建，全民参与齐创建，坚持把文明城市创建、社会文明进步作为建设魅力信阳的重要内容，既创出了信阳经济发展的新局面，又创出了信阳茶都的新形象，创出魅力信阳建设的新成效。有统计资料表明，近５年信阳全市城市基础设施建设投资近１４０亿元，是前２０年投入的总和。

　　第二是城市品位提升。无论是新区的配套建设，还是老城的翻新改造，以及中心城区的拓建完善，人们都能强烈地感受到信阳开放的胸襟、发展的决心、追赶的脚步，作为区域中心城市，信阳的承载力、辐射力明显提升。

　　第三是市民素质提高。广泛开展的文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等创建活动，进一步增强了信阳市民的文明意识，优化了人居环境。

　　★生活舒适惬意

　　“条条道路宽阔平坦，汽车在公路上飞速地行驶着；绿树成荫，碧波荡漾的煤右匀新的面貌展现在我们眼前；特别是那一座座雅致大气的广场，晚上的时候，热闹非凡，我们像一只只小鸟在这儿快活地游戏……”这是一名四年级小学生写给信阳市市委书记王铁的信中描述的内容。很多市民和这名小学生的感受一样，生活于此，一种油然而生的舒适感涤荡心胸。在这里，被称为“云中公园”的国家级风景名胜区鸡公山，如一颗璀璨的明珠，在大别山和桐柏山两条巨龙间绽放着光芒。豫南明珠南湾湖，绿宝石般的岛屿星罗棋布，湖光山色，水天相连。湖的上游，便是荣获国家金奖、饮誉海内外的“信阳毛尖”的产地五云山。

　　全市水资源总量占河南省总量的２２％，远高于全国、全省平均水平的森林覆盖率，丰富的矿产资源以及较高的农产品产量等，这一系列“得天独厚”的资源优势，也给信阳的舒适生活增添了不小的砝码。

　　舒适的生活离不开便利的交通。南距武汉天河机场、东距安徽阜阳机场均在１５０公里左右的路程，京广、京九铁路，宁西铁路和国道１０６、１０７、３１２及京珠高速公路、西合高速公路的纵横交错，让信阳成为河南省重要的交通枢纽和连接东西部的主要通道。河南省唯一的出海口淮滨港，航运更可直达上海。国家通信干线京广、京九光缆以及西合光缆的相继开通，也让信阳身处现代化交通和通讯的十字路口。

　　★经济和谐发展

　　能够符合“宜居城市”中“经济和谐”的条件，对经济基础相对薄弱的信阳来说，绝非易事。

　　信阳市市委书记王铁曾明确指出，在加快经济发展、挣得“金山银山”的同时，必须保住信阳这一方绿水青山，推进人与自然的和谐。

　　数字是无声的，但也最有说服力。据当地媒体报道，仅２００８年，信阳全市生产总值达到８６６．８亿元，人均超过１万元。全部工业实现增加值２９７．４亿元，社会消费品零售总额达到３１２．４亿元，增长２３％，增速创近１０年新高。

　　★政治文明良好

　　群众不穷、政府不富、环境良好——这是前不久，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来信阳视察期间，市委书记王铁在简要汇报信阳工作时说的三句话，其中，环境良好就包括政治文明。

　　近年来，信阳市委围绕“当好中原崛起生力军，建设魅力信阳”的奋斗目标，采取“抑”“扬”结合，积极营造弊绝风清、和谐发展的浓厚政治氛围。通过“抑”“扬”结合，信阳的政治文明环境指数逐渐上升，显现出外界看好、内部也看好的良好态势。

　　关爱女性也是政治文明进步的体现。信阳市出台了《关爱女性实施意见》，从出生、就学、就业、就医、养老５个方面给予女性终身关爱，促进了妇女工作全面发展。

　　★美誉称赞度高

　　省级卫生城市、园林城市、中国优秀旅游城市、国家双拥模范城市、国家级生态示范市、“革命红城”、“生态绿城”、“中国最具投资潜力中小城市２０强”、“中国十佳宜居城市”……当这一个个响当当的名号，相继在信阳叫响时，人们无不惊叹，这座仅有８００万人口的“鱼米之乡”的魅力之大。今天的信阳，环境优美、经济发展、社会和谐；明天的信阳，将以“宜居城市”为起点，构建出一个更加美好的城市，装点出一个更加幸福的环境。